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Glossaire · Secteur de l’énergie & transition énergétique

Réseau de site (Arealnetz)

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Un réseau de site est un réseau électrique situé à l'intérieur d'un périmètre géographiquement délimité. Il relie entre eux plusieurs points de consommation, installations de production, systèmes de stockage ou points de recharge et est le plus souvent raccordé au réseau électrique public par un ou quelques points de raccordement au réseau. Parmi les exemples typiques figurent les parcs industriels, les sites chimiques, les aéroports, les hôpitaux, les campus universitaires, les grands sites commerciaux, les ports ainsi que les nouveaux quartiers résidentiels et mixtes. Il existe également des réseaux de site pour le gaz. Le présent article traite du réseau électrique.

La notion décrit d'abord une configuration technique. Elle comprend des lignes, des installations de commutation, des transformateurs, des points de mesure et des dispositifs de protection, ainsi qu'une exploitation propre sur un terrain d'un seul tenant. Il n'existe pas pour cela de notion juridique uniforme entraînant toujours les mêmes conséquences. En droit allemand de l'énergie, un réseau de site peut être qualifié de différentes manières : installation de client (Kundenanlage), ligne directe, réseau de distribution fermé au sens de l'article 110 de l'EnWG ou réseau d'approvisionnement en énergie régulé. De cette qualification dépendent la personne qui perçoit les redevances d'utilisation du réseau, l'organisation du comptage et de la facturation, l'application ou non des obligations de raccordement et d'accès au réseau, ainsi que les obligations de l'exploitant. Les énoncés juridiques qui suivent se rapportent à l'Allemagne, dans l'état de novembre 2026.

Technique et grandeurs caractéristiques

Les grands sites industriels disposent souvent de leur propre boucle moyenne tension avec plusieurs transformateurs et des réseaux basse tension en aval. Les petits quartiers fonctionnent généralement uniquement en basse tension. Les grandeurs importantes sont la puissance de raccordement en kilowatts ou en mégawatts, la quantité d'électricité soutirée en kilowattheures, la courbe de charge, la puissance de court-circuit, la qualité de la tension et la charge admissible de chaque ligne et de chaque équipement. Pour l'exploitation, ce n'est donc pas seulement la consommation annuelle qui compte, mais surtout le moment où telle puissance est soutirée ou injectée. Une comparaison : un parking n'a pas à être dimensionné en fonction du nombre de voitures par an, mais pour le moment où il est le plus rempli. Il en va de même pour le raccordement au réseau d'un site. Un système de gestion de l'énergie permet de lisser les pointes de charge, d'augmenter l'autoconsommation et de mieux exploiter le raccordement existant.

Qualification juridique après les arrêts de la CJUE et du BGH

Auparavant, de nombreux réseaux de site en Allemagne étaient traités comme installation de client (Kundenanlage) au sens de l'article 3, point 24a, de l'EnWG. Était notamment déterminant le fait que l'installation soit sans importance pour une concurrence effective. Le 28 novembre 2024, la Cour de justice de l'Union européenne (affaire C-293/23) a déclaré cette approche incompatible avec la directive (UE) 2019/944 concernant le marché intérieur de l'électricité. Selon l'arrêt, l'existence d'un réseau de distribution ne dépend que de deux critères : l'électricité est acheminée en haute, moyenne ou basse tension, et elle est destinée à être vendue à des grossistes ou à des clients finals. La taille, la quantité d'électricité, le nombre de raccordements ou l'absence d'importance pour la concurrence n'y jouent aucun rôle. Des exceptions n'existent que là où la directive les prévoit expressément, par exemple pour les réseaux de distribution fermés.

La Cour fédérale de justice (Bundesgerichtshof) l'a mis en œuvre par décision du 13 mai 2025 (EnVR 83/20). Depuis lors, ne peut plus être considéré comme installation de client que ce qui n'est pas un réseau de distribution au sens de la directive. Dans l'affaire jugée, un fournisseur voulait alimenter en électricité, issue de centrales de cogénération, les locataires de plusieurs immeubles d'habitation par des lignes propres. Le BGH a qualifié ces lignes de réseau de distribution régulé. Selon le BGH, restent surtout possibles les systèmes de lignes par lesquels aucune électricité n'est vendue, par exemple pour l'autoconsommation ou pour des installations utilisées en commun par des propriétaires de logements ou de terrains. Pour un réseau de site, cela signifie que, si son exploitant fournit de l'électricité contre rémunération à des tiers sur le site, cela plaide en règle générale pour un réseau de distribution. L'ancienne hypothèse selon laquelle un réseau de site serait typiquement une installation de client non régulée n'est plus tenable en l'état.

Pour les installations existantes, le législateur a prévu un régime transitoire. Le Bundestag l'a adopté le 13 novembre 2025 avec la révision de l'EnWG. Selon le nouvel article 118, paragraphe 7, de l'EnWG, les règles de régulation applicables aux réseaux ne s'appliquent aux installations de client qui étaient raccordées à un réseau d'approvisionnement en énergie avant l'entrée en vigueur de la révision qu'à partir du 1er janvier 2029. Pour les installations raccordées plus tard, ce délai transitoire ne s'applique expressément pas. Elles doivent dès maintenant être examinées au cas par cas selon les critères de la CJUE et du BGH. Il n'existe pas de procédure formelle permettant de faire constater la qualification à l'avance. Le Bundestag a invité le gouvernement fédéral à présenter, bien avant l'expiration du délai, une solution durable compatible avec le droit de l'Union. Selon le BDEW, la révision a renuméroté les définitions : les installations de client figurent désormais à l'article 3, points 65 et 66, de l'EnWG.

Réseau de distribution fermé et ligne directe

Pour les sites industriels et commerciaux, le réseau de distribution fermé au sens de l'article 110 de l'EnWG constitue l'alternative la plus importante. L'autorité de régulation classe un réseau ainsi à la demande de l'exploitant. Le réseau doit se situer dans une zone industrielle ou commerciale géographiquement limitée ou dans une zone dotée de services partagés. En outre, l'une de deux conditions doit être remplie : les activités ou les procédés de production des utilisateurs du raccordement sont liés pour des raisons techniques ou de sécurité, ou le réseau distribue l'énergie principalement au propriétaire, à l'exploitant ou à des entreprises liées. Les clients domestiques ne peuvent être alimentés qu'en petit nombre et doivent alors être liés à l'exploitant, par exemple en tant que salariés. Dès le dépôt d'une demande complète, le réseau est provisoirement réputé réseau de distribution fermé. L'exploitant est alors dispensé d'une série d'obligations, par exemple de la régulation incitative. Chaque utilisateur du réseau peut faire contrôler par l'autorité les redevances d'utilisation du réseau. Elles sont réputées licites lorsqu'elles ne dépassent pas celles du réseau adjacent d'approvisionnement général au même niveau de tension.

Les quartiers résidentiels comptant de nombreux locataires ne remplissent généralement pas ces conditions en raison des clients domestiques. De l'avis du BDEW, des lotissements entiers doivent donc le plus souvent être qualifiés de réseau. Pour les sites industriels et les hôpitaux, tout dépend de la configuration concrète. La ligne directe pourrait offrir davantage de marge de manœuvre : par arrêt du 17 septembre 2026 (C-722/24 et C-756/24), la CJUE a interprété cette notion plus largement. Selon l'arrêt, un client supplémentaire peut être raccordé à une ligne existante par laquelle le producteur alimente déjà d'autres clients. En outre, un client peut conserver son raccordement au réseau public comme réserve. La ligne directe est une figure juridique autonome et ne remplace pas l'installation de client. La question de savoir si les autorités et les juridictions allemandes reconnaîtront à l'avenir les concepts typiques de sites et de quartiers comme lignes directes reste ouverte.

Distinction par rapport au réseau public et au microgrid

Le réseau de distribution public sert à l'approvisionnement général et est en principe ouvert à tout consommateur final. Un réseau de site, en revanche, alimente un site délimité ou un groupe d'utilisateurs clairement circonscrit. Cette limitation géographique ne signifie toutefois pas qu'aucune régulation ne s'applique. Selon le droit européen, même un petit système de lignes exploité à titre privé peut être un réseau de distribution régulé. Un microgrid est un système localement coordonné de production, de consommation et de stockage qui, dans certaines conditions, peut aussi fonctionner en mode îloté, séparé du réseau public. De nombreux réseaux de site sont exploités de manière similaire, par exemple avec du photovoltaïque, une centrale de cogénération, un stockage par batteries, une infrastructure de recharge et une gestion de la charge. Cela ne les rend pas pour autant aptes au fonctionnement en îlot. Il faut pour cela une technique de régulation propre, des concepts de protection adaptés, un pilotage de la fréquence et de la tension ainsi qu'une puissance de production ou de stockage suffisamment garantie.

Pourquoi les réseaux de site sont pertinents en pratique

L'électrification se fait souvent de manière géographiquement concentrée. Un parc industriel remplace la chaleur de process fossile par des installations électriques. Un site logistique installe des points de recharge pour véhicules utilitaires. Un hôpital combine alimentation de secours, photovoltaïque, stockage par batteries et production de froid. Un quartier reçoit des pompes à chaleur et des points de recharge. Dans un réseau de site, ces nouvelles charges peuvent être organisées : l'électricité produite localement est consommée là où elle est produite, les recharges sont pilotées dans le temps et les charges sont déplacées. Un stockage par batteries peut par exemple empêcher que plusieurs points de recharge rapide dépassent simultanément la puissance de raccordement. Une pompe à chaleur peut fonctionner de préférence lorsque beaucoup d'électricité solaire est disponible sur le site.

Pour le gestionnaire de réseau en amont, c'est surtout le point de livraison qui compte. C'est là que se manifeste la puissance maximale que le site soutire ou injecte. Un réseau de site bien piloté peut réduire ou étaler dans le temps les besoins supplémentaires de raccordement. Il peut toutefois aussi créer de nouvelles exigences, par exemple en raison d'une forte injection issue du photovoltaïque ou de la cogénération, d'un grand nombre de véhicules en recharge simultanée ou de défauts dans le réseau de site qui se répercutent sur le réseau en amont.

Conséquences économiques de la qualification

La rentabilité d'un réseau de site dépend souvent de règles qui ne découlent pas de la technique. Dans le cas d'une installation de client, l'électricité produite et consommée à l'intérieur de l'installation n'est soumise ni aux redevances d'utilisation du réseau ni aux prélèvements liés au réseau. Si, en revanche, le réseau de site est qualifié de réseau d'approvisionnement en énergie, son exploitant devient gestionnaire de réseau. Selon le BDEW, cela comprend notamment une autorisation au titre de l'article 4 de l'EnWG, des obligations en matière de raccordement et d'accès au réseau, de transparence et de formation des redevances, des tâches de comptage et de bilan, ainsi que la participation au mécanisme de compensation des charges prévu par la loi sur le financement de l'énergie (Energiefinanzierungsgesetz). Selon la taille, s'y ajoutent des obligations de dissociation. Comme issues, le BDEW mentionne que l'exploitant assume lui-même ces tâches, mandate un autre gestionnaire de réseau comme prestataire ou transfère le réseau de site au gestionnaire de réseau en amont.

Le libre choix du fournisseur et un comptage rigoureux sont particulièrement importants. Les consommateurs finals du site ne doivent pas être liés de fait à un fournisseur d'électricité déterminé. Un compteur totalisateur au point de raccordement au réseau suffit souvent pour l'optimisation interne. Pour l'affectation correcte des quantités livrées, de l'autoconsommation, de l'injection et de l'utilisation du réseau, il ne suffit toutefois pas toujours. Un réseau de site n'est en outre pas un moyen de contourner les coûts du réseau public. Tant que le site dépend de la sécurisation assurée par le réseau en amont, cette sécurisation reste une prestation qui doit être payée.

Malentendus typiques

  • Réseau de site signifie autarcie : la plupart des réseaux de site restent durablement connectés au réseau public. Ils en ont besoin comme sécurité en cas de Dunkelflaute (période sombre et sans vent), de pannes d'installations ou de pointes de charge. Une forte autoconsommation réduit la quantité d'électricité soutirée, mais ne remplace pas la puissance garantie.

  • Réseau de site signifie installation de client : selon la CJUE et le BGH, un système de lignes par lequel de l'électricité est vendue à des tiers est en règle générale un réseau de distribution. Les installations existantes n'en sont exclues qu'à titre transitoire, jusqu'à fin 2028.

  • Les réseaux de site sont par nature respectueux du climat : l'effet climatique dépend des producteurs utilisés et de l'exploitation. Un site avec production propre fossile peut être rentable sans être utile au système dans son ensemble.

  • L'optimisation locale est automatiquement favorable au réseau : un réseau de site poursuit d'abord les objectifs de son exploitant. Si de nombreux sites réagissent simultanément aux mêmes signaux de prix, de nouvelles pointes de charge peuvent apparaître. Un stockage qui ne fait que maximiser l'autoconsommation ne soulage pas nécessairement les situations critiques du réseau.

Place dans le système électrique

Dans les réseaux de site se rencontrent l'exploitation technique, les règles de marché et les décisions d'investissement locales. De nombreuses installations nouvelles sont créées derrière des points de raccordement au réseau, par exemple du photovoltaïque sur des toits de halls, des stockages par batteries, des électrolyseurs, des parcs de recharge, des pompes à chaleur et des procédés industriels pilotables. Pour la sécurité d'approvisionnement, un réseau de site peut offrir une robustesse supplémentaire. Cela nécessite des concepts de protection sélectifs, des installations de secours, le cas échéant des composants capables de démarrage autonome (black start), des responsabilités claires en cas de perturbation et des tests réguliers. Pour la planification des réseaux publics, la courbe de charge au point de livraison est déterminante. Ce n'est pas le réseau de site en soi qui est favorable au réseau, mais son comportement effectif à l'égard du réseau en amont. La notion est employée avec précision lorsque les limites techniques, la qualification juridique, le rôle de l'exploitant et le comportement au point de raccordement au réseau sont considérés ensemble.

Sources

Autres entrées du glossaire

Edited by eCMS on 11.11.2026 14:30

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