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Glossaire · Secteur de l’énergie & transition énergétique

Zone de dépôt des offres

Une zone de dépôt des offres est un espace délimité géographiquement du commerce de gros d'électricité. À l'intérieur de cet espace, les offres sont traitées comme si l'énergie électrique pouvait être échangée sans restrictions liées au réseau. Le droit de l'UE décrit, en substance, la zone de dépôt des offres comme la plus grande zone géographique dans laquelle les acteurs du marché peuvent échanger de l'énergie sans qu'une capacité de transport doive être spécialement attribuée. Sur le marché day-ahead européen couplé, toutes les offres retenues d'une zone sont donc soumises à un prix de gros unique par unité de temps du marché. La zone de dépôt des offres n'est ni une installation technique ni une grandeur de mesure physique. C'est une frontière de marché : elle détermine dans quelle zone le prix est formé de manière uniforme et à quelles frontières la capacité de transport entre explicitement dans la formation des prix.

La zone de dépôt des offres n'a elle-même pas d'unité. Ce qui est mesurable, c'est le prix qui s'y forme. Il est le plus souvent exprimé en euros par mégawattheure. Les quantités d'énergie sont échangées en mégawattheures, tandis que la capacité de transport entre zones de dépôt des offres est exprimée en mégawatts. Depuis le jour de livraison du 1er octobre 2025, le prix dans le couplage européen des marchés day-ahead (SDAC) est déterminé par quart d'heure dans toutes les zones de dépôt des offres, et non plus par heure. Depuis lors, un prix horaire n'est plus publié, au mieux, que comme moyenne de quatre prix par quart d'heure. La zone de dépôt des offres relie ainsi des grandeurs de marché comme le prix, l'offre et la quantité échangée à une limite technique du système électrique : l'électricité ne peut pas être transportée à volonté à travers un réseau, même si le marché raisonne ainsi à l'intérieur de la zone.

Distinction par rapport à la zone de prix, à la zone de réglage et à la zone de réseau

Dans le langage courant, la zone de dépôt des offres est souvent assimilée à la zone de prix. C'est généralement sans conséquence, car un prix de marché commun se forme dans une zone de dépôt des offres. À proprement parler, « zone de dépôt des offres » désigne le découpage du marché fixé juridiquement, « zone de prix » en revanche l'effet sur la formation des prix. Des zones voisines couplées peuvent même, par moments, avoir le même prix lorsqu'il n'existe aucune congestion entre elles. Une zone de dépôt des offres ne doit pas nécessairement coïncider avec un État. L'Allemagne et le Luxembourg forment une zone de dépôt des offres commune. L'Italie, la Suède, la Norvège et le Danemark sont en revanche divisés en plusieurs zones de dépôt des offres.

Une zone de dépôt des offres n'est pas non plus une zone de réglage. Les zones de réglage relèvent de l'exploitation opérationnelle du réseau. Elles déterminent quel gestionnaire de réseau de transport est responsable du réglage puissance-fréquence, de l'équilibrage du système et du décompte de l'énergie d'ajustement. L'Allemagne compte quatre zones de réglage, placées sous la responsabilité de 50Hertz, Amprion, TenneT et TransnetBW. Avec le Luxembourg, elle ne forme pourtant qu'une seule zone de dépôt des offres. Les zones de réseau décrivent quant à elles la propriété, l'exploitation et la responsabilité de raccordement des gestionnaires de réseau dans le réseau de transport ou de distribution. De nombreuses zones de réseau peuvent se trouver à l'intérieur d'une zone de dépôt des offres, sans que des prix de gros propres s'y forment dans chacune.

La zone de dépôt des offres ne doit pas non plus être assimilée au prix pour le client final. Les ménages et les entreprises ne paient pas simplement le prix de bourse de leur zone. Leur prix de l'électricité comprend en plus les redevances d'utilisation du réseau, les prélèvements, les impôts et les coûts de commercialisation. S'y ajoutent la stratégie d'approvisionnement du fournisseur et les risques contractuels. Le prix de bourse zonal est une composante importante des coûts d'approvisionnement, mais il n'explique à lui seul ni la facture d'électricité ni la répartition régionale des coûts de réseau.

Comment une zone de dépôt des offres agit sur le marché de l'électricité

Sur le marché de l'électricité européen, les producteurs, négociants, exploitants de stockage, fournisseurs et grands consommateurs déposent des offres d'achat et de vente. À l'intérieur d'une zone de dépôt des offres, ces offres sont regroupées. Les lignes individuelles à l'intérieur de la zone n'entrent alors pas comme contrainte dans le calcul du prix. Entre les zones, l'algorithme de couplage commun prend en revanche en compte la capacité de transport disponible et l'alloue là où elle procure le plus grand gain de bien-être. De manière simplifiée, l'électricité circule des zones moins chères vers les zones plus chères jusqu'à ce que les prix s'alignent ou que la capacité soit épuisée. En Europe centrale, c'est surtout la méthode fondée sur les flux (flow-based) qui est utilisée à cette fin. Elle ne considère pas seulement les lignes frontalières individuelles, mais représente la manière dont les transactions commerciales affectent les éléments critiques du réseau, y compris ceux situés à l'intérieur d'une zone. Une partie de ces capacités doit être mise à disposition pour les échanges interzonaux.

Il en résulte une incitation claire : à l'intérieur d'une grande zone de dépôt des offres, ce n'est pas l'emplacement exact d'une installation qui compte pour le prix de gros, mais uniquement son offre. Un parc éolien dans le Schleswig-Holstein, une centrale à gaz en Bavière et un site industriel en Rhénanie-du-Nord-Westphalie voient le même prix sur le marché day-ahead. Le marché suppose que le transport à l'intérieur de la zone est possible. Si le réseau ne peut physiquement pas assurer cette tâche de transport, les gestionnaires de réseau de transport doivent intervenir après le résultat du marché.

Ces interventions sont généralement regroupées sous le terme de redispatching. Les installations situées en amont d'une congestion du réseau voient leur production réduite, celles situées en aval sont montées en puissance, afin qu'aucune ligne ne soit surchargée et que la sécurité du système soit préservée. Le redispatching n'est pas un comportement fautif d'acteurs individuels du marché. Il est la conséquence d'une conception de marché zonale lorsque le réseau réel est plus contraint que ne le reflète, dans la formation des prix, le découpage de la zone de dépôt des offres.

Cadre juridique dans l'UE

Le texte de référence pour l'UE est le règlement (UE) 2019/943 sur le marché intérieur de l'électricité, complété par la ligne directrice CACM, règlement (UE) 2015/1222. Selon l'article 14 du règlement 2019/943, les frontières des zones de dépôt des offres doivent s'appuyer sur des congestions structurelles à long terme dans le réseau de transport. Les considérants exigent que les zones de dépôt des offres permettent la liquidité, une gestion efficace des congestions et des signaux de localisation efficaces. La capacité transfrontalière ne doit pas être réduite pour résoudre des congestions à l'intérieur d'une zone. Selon l'article 16, les gestionnaires de réseau de transport doivent à cette fin mettre à disposition au moins 70 pour cent de la capacité des éléments critiques du réseau pour les échanges interzonaux.

Lorsqu'un État membre constate une congestion structurelle, il dispose de deux possibilités. Il peut redécouper la zone de dépôt des offres, ou présenter un plan d'action comportant des mesures telles que le renforcement et l'optimisation du réseau. S'il choisit le plan d'action, sa zone de dépôt des offres ne peut pas être modifiée contre sa volonté tant qu'il respecte la capacité minimale. En dernier recours, la Commission européenne peut trancher sur le découpage. Une procédure purement nationale de division est exclue. A fortiori, les Länder fédérés ne peuvent pas modifier le découpage.

Situation en Allemagne et au Luxembourg

Le 28 avril 2025, l'association européenne des gestionnaires de réseau de transport ENTSO-E a publié son examen des zones de dépôt des offres. La méthodologie avait été définie par l'agence de régulation ACER. Pour la zone germano-luxembourgeoise, une division en cinq zones a produit, par le calcul, le gain de bien-être le plus élevé, avec jusqu'à 339 millions d'euros par an. L'ENTSO-E a souligné en même temps que cet avantage ne devait pas être considéré isolément. L'ACER estime que les gains sont nettement sous-évalués. Le 15 décembre 2025, le ministère fédéral de l'Économie a publié un « plan d'action zone de dépôt des offres » et l'a transmis à la Commission. L'Allemagne y décide de conserver la zone unique et de réduire les congestions surtout par l'extension du réseau et la gestion des congestions. Depuis le 1er janvier 2026, la valeur minimale de 70 pour cent s'applique sans trajectoire transitoire. Si elle n'est pas respectée durablement, la procédure de l'UE peut être relancée. Politiquement, le sujet n'est pas clos. Des Länder du nord de l'Allemagne et une partie du Bundestag continuent de réclamer un examen ouvert quant à son issue.

Pourquoi la taille de la zone de dépôt des offres est économiquement importante

La taille d'une zone de dépôt des offres détermine quelles congestions deviennent visibles dans le prix de marché et lesquelles ne sont traitées que dans l'exploitation du réseau. Une grande zone crée un prix unique sur un vaste territoire. Cela renforce la liquidité, simplifie les échanges, la couverture et les contrats de fourniture, et évite les sauts de prix à l'intérieur du territoire. L'inconvénient réside dans la séparation entre marché et réseau. Lorsque production et consommation sont très éloignées et que le réseau de transport ne suffit pas, le prix unique peut déclencher des transports qui ne sont pas entièrement possibles physiquement. Les coûts des mesures correctives n'apparaissent alors pas dans le prix de bourse, mais sont répartis via les redevances d'utilisation du réseau ou d'autres prélèvements.

Des zones plus petites traduisent davantage les congestions structurelles en prix. S'il existe une congestion durable entre deux régions, le prix serait, avec des zones séparées, plutôt plus bas du côté de la production et plus élevé du côté de la consommation, tant que la capacité de transport est rare. Cela modifie les signaux de localisation pour les nouvelles installations de production, les stockages, les électrolyseurs et les processus industriels flexibles. Une division ne remplace toutefois ni l'extension du réseau, ni la conduite du système, ni les réserves. Elle peut en outre réduire la liquidité des marchés à terme et renchérir la couverture entre zones. Le bénéfice d'une division dépend de la durabilité des congestions, du niveau des coûts de redispatching, de la stabilité des nouvelles zones et des règles transitoires applicables.

Malentendus courants

  • La zone de dépôt des offres n'est pas une simple représentation du réseau. C'est un découpage de marché reposant sur des hypothèses techniques. Le réseau ne détermine pas nécessairement une frontière de zone, mais toute décision politique a en même temps des conséquences techniques et économiques.

  • Un prix unique ne signifie pas que l'électricité peut être transportée sans problème à tout moment à l'intérieur de la zone. Les flux physiques ne suivent pas les contrats commerciaux, mais les propriétés électriques du réseau, c'est-à-dire ses impédances. Les échanges à l'intérieur d'une zone peuvent donc contribuer à la surcharge en des endroits très différents, y compris dans des pays voisins, sous forme de flux de boucle ou de transit.

  • Une division ne rend pas l'électricité plus chère de manière générale, mais différencie les prix dans l'espace. Dans les régions excédentaires, les prix de gros pourraient baisser, dans les régions de consommation tendues, ils pourraient augmenter. Ce qui parvient au client final dépend en outre des redevances d'utilisation du réseau, de l'approvisionnement, des impôts, des prélèvements et des règles de compensation politiques.

  • La question de la répartition ne disparaît dans aucune conception de marché. Les coûts des congestions se trouvent soit dans le prix de gros, soit dans les redevances d'utilisation du réseau, soit dans des mécanismes de compensation étatiques, soit dans des risques d'investissement.

Lien avec la flexibilité, l'extension du réseau et la sécurité d'approvisionnement

Avec la part croissante des énergies renouvelables, la zone de dépôt des offres gagne en importance, car la production dépend davantage de la météo et est spatialement plus concentrée. L'électricité éolienne est souvent produite loin des grands centres de consommation. Pour la flexibilité, le prix zonal est un signal important, mais pas toujours suffisant. En cas de congestion à l'intérieur de la zone, un stockage ou une charge flexible peut réagir au prix de bourse et ainsi agir correctement sur le plan économique, mais au mauvais endroit du point de vue du réseau. Un réseau de transport solide soutient les grandes zones de dépôt des offres. Les congestions durables accroissent en revanche la tension entre le prix unique et la charge réelle du réseau. C'est pourquoi l'extension du réseau et le découpage des zones sont étroitement liés.

Pour la sécurité d'approvisionnement, la zone de dépôt des offres ne remplace ni la puissance garantie, ni la conduite du réseau, ni les instruments de réserve. Elle influence toutefois l'endroit où apparaissent les prix de rareté et les investissements qui sont rentables. Si une région de consommation voit durablement le même prix qu'une région de production éloignée, alors que le transport est régulièrement limité, les signaux d'investissement pour des centrales pilotables, des stockages ou une demande flexible au bon endroit s'en trouvent affaiblis. Des zones plus petites envoient des signaux régionaux plus forts, mais exigent davantage de gestion des risques et d'acceptation politique. En bref, la zone de dépôt des offres marque la frontière où le marché traduit la rareté du réseau en prix. Selon la conception du marché, les coûts d'une congestion apparaissent donc dans le prix, dans le redispatching ou dans les redevances d'utilisation du réseau.

Sources

Autres entrées du glossaire

Edited by eCMS on 12.11.2026 05:05

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