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Glossaire · Secteur de l’énergie & transition énergétique

Additionnalité dans l'approvisionnement en électricité

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L'additionnalité dans l'approvisionnement en électricité désigne la question de savoir si une décision relative à l'approvisionnement en électricité permet une production bas carbone supplémentaire, qui n'aurait pas vu le jour sans cette décision ou seulement plus tard. Il s'agit d'une contribution causale, par exemple au financement d'un nouveau parc éolien. L'achat de volumes d'électricité renouvelable attestés et le soutien à une production supplémentaire ne sont donc pas la même chose.

Ce qui compte, c'est la comparaison avec une évolution plausible sans le contrat considéré. Si le projet avait de toute façon été construit sans changement, l'ensemble de sa production ne peut pas être attribué au seul acheteur comme effet supplémentaire. Inversement, un acheteur isolé n'a pas besoin d'être l'unique cause de la construction : plusieurs acheteurs, apporteurs de fonds propres, banques et instruments publics peuvent ensemble rendre un projet possible. Une déclaration solide indique la contribution propre au lieu de revendiquer l'ensemble du succès.

Volume d'électricité, origine et effet sont des grandeurs distinctes

La consommation d'électricité se mesure en kilowattheures ou en mégawattheures ; 1 MWh équivaut à 1 000 kWh. La puissance d'une installation, en revanche, s'exprime par exemple en mégawatts. Un volume d'électricité acheté ne prouve ni la construction d'une capacité supplémentaire déterminée ni un volume déterminé d'émissions évitées. Pour cela, il faut des informations supplémentaires sur le projet, le cas de référence et le système électrique.

Une garantie d'origine documente l'origine renouvelable d'un volume d'électricité produit. Elle peut être échangée séparément de l'électricité. Pour l'étiquetage allemand de l'électricité, les garanties utilisées sont annulées dans le registre des garanties d'origine afin que la même caractéristique renouvelable ne soit pas commercialisée plusieurs fois. La garantie n'est toutefois pas une évaluation du bénéfice environnemental supplémentaire d'un produit électrique et ne prouve pas une construction d'installation déclenchée par l'acheteur.

Dans le réseau interconnecté public, un contrat de fourniture ne permet pas de déduire un chemin physique exclusif de la centrale à la prise. L'affectation contractuelle reste néanmoins utile : elle précise qui peut revendiquer quelles caractéristiques de production. L'additionnalité pose une autre question, à savoir ce que la demande modifie réellement.

Quand un contrat d'électricité rend plausible un effet supplémentaire

Un PPA, Power Purchase Agreement est un contrat d'achat d'électricité, le plus souvent de long terme. Pour un projet nouvellement construit, il peut créer des revenus prévisibles et faciliter ainsi le financement. La seule dénomination du contrat ne prouve toutefois pas l'additionnalité. Des PPA portant sur des installations existantes sont aussi possibles ; de même, de nouvelles installations peuvent être rentables sans le contrat précisément considéré.

Un exemple simplifié illustre l'examen : une société de projet n'obtient un crédit que si une part importante de ses revenus futurs est sécurisée. Une entreprise conclut un contrat d'achat adapté avant la décision finale d'investissement. Cela plaide en faveur d'une contribution au financement. Si, en revanche, elle n'achète à court terme des garanties de la même installation qu'après son achèvement, cela n'explique pas la construction antérieure. Même dans le premier cas, il faudrait examiner si d'autres acheteurs seraient intervenus sans difficulté.

Le soutien public n'est ni un motif d'exclusion systématique ni une preuve d'additionnalité. Il faut examiner quel déficit de financement, quel risque de prix ou quel obstacle à l'investissement le contrat privé influence réellement. La mention « sans subvention » ne remplace pas cette comparaison, pas plus que la mention « nouvellement construit ». Un nouveau projet de toute façon très rentable peut présenter une contribution d'approvisionnement supplémentaire plus faible qu'un projet dont la réalisation dépend d'un achat fiable.

Pour les installations existantes aussi, un effet n'est pas exclu par principe. Une extension anticipée, une modernisation ou la poursuite d'exploitation économiquement nécessaire sont envisageables. Ce sont toutefois d'autres affirmations d'effet que le financement d'une construction nouvelle. Quiconque revendique par exemple une poursuite d'exploitation devrait montrer de manière plausible que l'installation aurait réellement été mise à l'arrêt sans le contrat et n'aurait pas simplement trouvé un autre acheteur.

Bilan de l'entreprise et émissions évitées

La comptabilisation Scope 2 fondée sur le marché attribue aux entreprises des émissions au moyen d'instruments contractuels appropriés. La Scope 2 Guidance de 2015 exige pour cela des critères de qualité, mais pas de preuve générale d'additionnalité à la manière d'un projet de compensation. De faibles émissions d'électricité selon la méthode fondée sur le marché ne prouvent donc pas automatiquement une réduction correspondante des émissions de l'ensemble du système électrique. Les émissions évitées par rapport à un cas de référence doivent être examinées séparément du bilan de l'entreprise.

Au 11 novembre 2026, le cadre Scope 2 est en cours de révision. L'état intermédiaire publié le 16 octobre 2026 traite notamment de l'affectation horaire, de la livrabilité géographique et des exigences applicables aux installations de production plus récentes. Ces modifications discutées ne doivent pas être assimilées à des exigences déjà adoptées de manière définitive. Pour chaque déclaration de bilan, il convient donc d'indiquer la version de la norme appliquée.

Adéquation temporelle et géographique

Une couverture annuelle dit peu de choses sur l'approvisionnement qui reste nécessaire heure par heure. Un site hypothétique consomme 10 000 MWh par an et se procure ce même volume annuel auprès d'une installation solaire. Le volume annuel est ainsi couvert sur le plan comptable, mais pas automatiquement la consommation nocturne. La production solaire supplémentaire et un approvisionnement temporellement adapté sont deux tâches d'examen distinctes.

24/7 Carbon-Free Energy oriente l'approvisionnement vers une couverture aussi horaire que possible par des sources à faible teneur en CO₂, ou sans CO₂ en exploitation. Cela peut inciter à constituer un portefeuille plus diversifié. La couverture temporelle ne prouve toutefois pas, à elle seule, des investissements supplémentaires, pas plus qu'une couverture annuelle. Inversement, un parc éolien supplémentaire peut avoir un effet de développement sans couvrir la consommation de son acheteur à chaque heure.

Le lieu compte aussi : les connexions au réseau et les congestions influencent quelle production peut alimenter une consommation supplémentaire ou remplacer d'autres centrales. La proximité géographique seule ne garantit cependant ni capacité de réseau disponible ni réduction d'émissions déterminée. L'effet d'une injection supplémentaire dépend notamment de l'appel des centrales, des écrêtements possibles et de la charge résiduelle. Le stockage et la flexibilité peuvent améliorer l'adéquation temporelle ; le stockage ne produit toutefois pas d'énergie primaire supplémentaire et entraîne des pertes de conversion.

Cas particulier de l'hydrogène renouvelable

L'électrolyse crée une demande d'électricité supplémentaire. Si on ne lui affecte que des volumes renouvelables existants, davantage de production fossile peut devenir nécessaire pour d'autres consommateurs. Le règlement (UE) 2023/1184 précise quand l'électricité utilisée pour des carburants renouvelables d'origine non biologique, en particulier l'hydrogène correspondant, compte comme entièrement renouvelable. Il n'est pas une règle générale d'additionnalité pour l'ensemble des offres d'électricité verte.

Pour la voie de preuve ordinaire par PPA liée au réseau, des exigences s'appliquent en principe quant à l'âge de l'installation et au soutien reçu, ainsi qu'à la corrélation temporelle et géographique. L'installation de production ne doit en règle générale pas avoir été mise en service plus de 36 mois avant l'installation de production de carburant. Pour les installations de carburant mises en service avant le 1er janvier 2028, les exigences de l'article 5, points a et b, sont suspendues jusqu'au 1er janvier 2038 ; les capacités ajoutées ultérieurement ne bénéficient pas de la même faveur. D'autres voies de preuve et des exceptions sont à prendre en compte. Le critère d'additionnalité pour l'hydrogène vert en explique les détails.

Comment vérifier une affirmation d'effet

Pour une décision d'approvisionnement compréhensible, acheteurs et fournisseurs devraient au moins répondre aux questions suivantes. Elles constituent une aide pratique de vérification, et non un catalogue légal uniforme de critères :

  • Cas de référence : que se serait-il probablement passé sans le contrat ? Quels documents étayent cette appréciation, et quelles incertitudes subsistent ?

  • Contribution au projet : a-t-on soutenu une construction nouvelle, une extension ou une poursuite d'exploitation ? Quand le contrat a-t-il été conclu, quels revenus sécurise-t-il et quels risques l'acheteur assume-t-il ?

  • Preuve et bilan : les caractéristiques de production revendiquées sont-elles clairement affectées ? Les garanties d'origine, les émissions du bilan et les émissions évitées alléguées sont-elles nettement distinguées ?

  • Effet sur le système : la production et la consommation concordent-elles dans le temps et dans l'espace ? Quel rôle jouent le soutien public, les congestions du réseau et les autres acheteurs possibles ?

L'additionnalité n'est donc pas un label de qualité général. Une entreprise peut acquérir correctement des volumes d'électricité renouvelable sans avoir déclenché une construction nouvelle. Une déclaration précise est alors par exemple « origine renouvelable attestée ». L'affirmation plus large « développement supplémentaire rendu possible » exige sa propre justification. Un volume déterminé de CO₂ évité requiert en outre un calcul d'effet transparent.

Sources

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Edited by eCMS on 11.11.2026 13:58

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