Fidélité au programme de marche · Glossaire

La fidélité au programme de marche décrit dans quelle mesure le plan et la mesure concordent dans le négoce d'électricité. D'un côté se trouvent les programmes de marche déclarés d'un acteur du marché, de l'autre les injections et soutirages effectivement mesurés. Il ne s'agit pas de la fiabilité technique d'une installation isolée. Il s'agit de savoir avec quelle précision les quantités d'électricité planifiées dans un périmètre d'équilibre sont respectées, quart d'heure après quart d'heure. En pratique, la fidélité au programme de marche montre ainsi dans quelle mesure la prévision, le négoce, la planification de l'engagement des moyens et la gestion du périmètre d'équilibre fonctionnent bien. Dans les réglementations allemandes, l'obligation qui y est liée s'appelle le plus souvent « Bilanzkreistreue » (fidélité au périmètre d'équilibre) ou « ausgeglichene Bilanzkreisbewirtschaftung » (gestion équilibrée du périmètre d'équilibre). « Fahrplantreue » est plutôt un terme issu de la pratique.

Ce qu'est un programme de marche

L'ordonnance sur l'accès au réseau électrique (StromNZV) définit un programme de marche comme suit : il indique quelle puissance électrique est échangée à chaque unité de temps entre périmètres d'équilibre, ou injectée ou soutirée en un point d'injection ou de soutirage. En Allemagne, cette unité de temps pour le bilan est le quart d'heure. Une valeur de programme de marche est généralement indiquée comme puissance moyenne en mégawatts. On en déduit la quantité d'énergie du quart d'heure. Exemple : 10 mégawatts pendant 15 minutes correspondent à 10 MW × 0,25 h = 2,5 mégawattheures.

Un programme de marche ne décrit pas le chemin physique que suit l'électricité dans le réseau. Les flux de charge résultent de l'injection, du soutirage et des caractéristiques du réseau. Le programme de marche est un engagement au sens du bilan entre rôles de marché, périmètres d'équilibre et intervalles de temps. Il reflète l'ordre commercial selon lequel les quantités sont déclarées et décomptées.

Cadre juridique en Allemagne

Selon le § 4 StromNZV, les périmètres d'équilibre sont constitués au sein d'une zone de réglage. Chaque point d'injection ou de soutirage doit être affecté à un périmètre d'équilibre. Pour chaque périmètre d'équilibre, un responsable d'équilibre (BKV) est désigné auprès du gestionnaire de réseau de transport (GRT). Il doit veiller à ce que les injections et les soutirages soient équilibrés à chaque quart d'heure. Cette responsabilité d'équilibre est le véritable fondement de la fidélité au programme de marche.

Le contrat type de périmètre d'équilibre de la Bundesnetzagentur en règle les détails. Le BKV est responsable de trois choses : un bilan de puissance équilibré par quart d'heure, une gestion correcte des programmes de marche et la compensation économique des écarts restants. Ses programmes de marche déclarés doivent être complets et équilibrés pour chaque quart d'heure. Il doit au préalable convenir avec les autres périmètres d'équilibre des programmes de marche échangés avec eux. Les règles contractuelles citées ici proviennent de la version applicable depuis le 1er août 2020. Des modifications ultérieures sont possibles ; la version en vigueur fait foi.

Écart de périmètre d'équilibre et énergie d'ajustement

Une précision importante : un écart n'est pas déterminé pour chaque programme de marche pris isolément, mais pour l'ensemble du périmètre d'équilibre. Selon le contrat de périmètre d'équilibre, l'écart de bilan est la différence, par quart d'heure, entre deux sommes. La première somme comprend toutes les quantités entrantes : injections mesurées et programmes de marche entrants. La seconde comprend toutes les quantités sortantes : soutirages mesurés et programmes de marche sortants. Le GRT détermine cette différence à partir des valeurs de comptage des gestionnaires de réseau et des gestionnaires de points de mesure. Il la multiplie ensuite par le prix unique d'énergie d'ajustement applicable à l'ensemble des zones de réglage (reBAP) et la décompte avec le BKV en tant qu'énergie d'ajustement.

C'est là que réside le cœur économique de la fidélité au programme de marche. Qui planifie mal reçoit ou fournit de l'énergie d'ajustement au reBAP. Ce prix peut fortement fluctuer et être très élevé lors de quarts d'heure tendus. Une bonne planification réduit ce risque de coût.

Une idée répandue doit ici être corrigée. L'énergie d'ajustement n'est ni un instrument d'approvisionnement librement choisi ni une simple position de décompte neutre. Selon le contrat de périmètre d'équilibre, elle ne peut être utilisée que pour compenser des écarts non prévisibles. Des positions laissées délibérément ouvertes, par exemple pour profiter d'écarts de prix, violent l'obligation de gestion équilibrée. Dans un document de position, la Bundesnetzagentur a clarifié que les périmètres d'équilibre doivent être gérés au quart d'heure près. Elle a invité les GRT à contrôler de manière ciblée les décomptes à la recherche de manquements aux obligations et à lui soumettre les cas. Le contexte était constitué de déséquilibres importants du système lors de fortes rampes de charge et de production, par exemple le 24 décembre 2012.

Il existe une exception pour les défaillances imprévues. Si une centrale tombe en panne, le BKV est dispensé de l'obligation d'équilibre pendant quatre quarts d'heure, le quart d'heure de la panne compris. Cela ne vaut que pour les écarts causés par la panne. Ensuite, il doit remplacer lui-même la puissance manquante, par exemple par le négoce ou par ses propres réserves.

Distinction par rapport à la stabilité du réseau et à la qualité des prévisions

La fidélité au programme de marche n'est pas la même chose que la stabilité du réseau. En temps réel, les GRT compensent le déséquilibre de l'ensemble des périmètres d'équilibre au moyen d'énergie de réglage et stabilisent ainsi la fréquence. Ce n'est qu'après coup que le décompte des périmètres d'équilibre impute les coûts aux responsables. Un périmètre d'équilibre peut être bien géré alors que des congestions surviennent malgré tout dans le réseau. Inversement, le système peut fonctionner de façon stable alors que certains périmètres d'équilibre s'écartent. De nombreux écarts de même sens peuvent toutefois fortement solliciter les réserves. Dans le cas du 24 décembre 2012, selon la Bundesnetzagentur, tous les produits de réserve ont été temporairement épuisés.

Une bonne prévision n'équivaut pas non plus automatiquement à la fidélité au programme de marche. Les prévisions estiment la production ou la demande futures. La fidélité au programme de marche montre si le bilan s'équilibre effectivement à la fin. Entre les deux se situent plusieurs étapes : négoce, planification de l'engagement des moyens, disponibilité des installations, évolution effective de la météo et corrections à court terme.

Corrections à court terme et négoce au quart d'heure

La fidélité au programme de marche ne signifie pas s'en tenir rigidement à une planification de la veille. Il s'agit de la capacité à mettre en concordance le plan et la réalité jusqu'à peu avant la livraison. Selon le contrat de périmètre d'équilibre dans sa version de 2020, les programmes de marche entre zones de réglage allemandes peuvent être modifiés pour chaque quart d'heure d'une journée avec un préavis d'au moins un quart d'heure. Si l'on constate dans la matinée que l'électricité éolienne de l'après-midi sera supérieure ou inférieure aux attentes, le BKV peut ajuster sa position via le marché infrajournalier. Les déclarations de programmes de marche infrajournalières peuvent être temporairement déséquilibrées. Au plus tard un quart d'heure avant le début de la livraison, le bilan doit toutefois être de nouveau équilibré.

La planification au quart d'heure est aussi devenue plus facile sur le marché de gros. Depuis le jour de livraison du 1er octobre 2025, des produits au quart d'heure sont négociés sur le marché day-ahead couplé à l'échelle européenne, au lieu de produits horaires. Auparavant, les périmètres d'équilibre devaient restructurer en quarts d'heure leurs transactions horaires lors du négoce infrajournalier. Aujourd'hui, la structure au quart d'heure peut être reproduite directement dès la veille.

Énergies renouvelables, stockage et flexibilité

Avec davantage d'électricité éolienne et solaire, la fidélité au programme de marche devient plus exigeante, mais pas impossible. La production dépendante de la météo ne peut pas être planifiée aussi précisément qu'une centrale pilotable. Plusieurs éléments réduisent toutefois nettement les écarts : prévisions actualisées, données en temps réel, effets de compensation sur de vastes zones et négoce à court terme. Pour les centrales, comptent surtout la disponibilité, les temps de démarrage et la puissance minimale. Pour les consommateurs, ce sont les plans de production, la température et le comportement de consommation.

Les stockages, les producteurs pilotables et les consommateurs flexibles peuvent amortir les erreurs de prévision dans leur propre périmètre d'équilibre. Exemple : une batterie injecte lorsqu'une installation solaire fournit moins que prévu. Elle se charge lorsque plus d'électricité est produite que prévu. Le report de charge industriel, les pompes à chaleur avec ballon tampon ou la recharge pilotée de véhicules électriques peuvent également aider. La condition est que ces installations soient mesurables et pilotables et intégrées contractuellement à la gestion du périmètre d'équilibre. La fidélité au programme de marche est ainsi étroitement liée au thème de la flexibilité. Souvent, des fournisseurs, des agrégateurs de vente directe ou un agrégateur regroupent de nombreuses petites installations dans un périmètre d'équilibre et les pilotent ensemble.

Malentendus typiques

La fidélité au programme de marche n'exige pas une prévision parfaite. Ce qui est exigé, c'est que les écarts soient assumés de manière ordonnée : les écarts prévisibles doivent être évités, les écarts imprévisibles sont décomptés via l'énergie d'ajustement.
L'énergie d'ajustement n'est pas une place de négoce quelconque. Qui reste délibérément déséquilibré enfreint les obligations liées au périmètre d'équilibre, même s'il paie le reBAP pour cela.
Une grande fidélité au programme de marche ne dit rien sur le fait qu'un système électrique soit efficient en coûts, compatible avec le climat ou sûr sur le plan de l'approvisionnement. Un périmètre d'équilibre peut planifier très précisément et néanmoins se procurer de l'électricité chère ou à forte intensité d'émissions.
Une grande fidélité au programme de marche n'empêche pas les congestions du réseau. Les congestions sont traitées par des instruments propres, tels que le redispatching, et non via le décompte des périmètres d'équilibre.

Mise en perspective

La fidélité au programme de marche montre que les marchés de l'électricité ne se composent pas seulement de prix. Ils nécessitent aussi des rôles, des délais, des règles de mesure et des responsabilités claires. Le BKV se situe à cet égard entre clients, producteurs, négociants, bourses, gestionnaires de réseau et gestionnaires de points de mesure. Il déclare les quantités, actualise les prévisions et équilibre les transactions commerciales. Pour les écarts restants, il supporte les conséquences financières. Cela devient d'autant plus important que le système se fragmente : des millions d'installations photovoltaïques, de pompes à chaleur, de points de recharge et de stockages par batteries transforment la planification classique de l'engagement des centrales en une coordination pilotée par les données de nombreux injecteurs et consommateurs. Bien comprise, la fidélité au programme de marche ne décrit ni une prévision parfaite ni la conduite physique du réseau. Elle décrit la qualité de l'interface entre la planification de marché, la mesure et la compensation dans le système.

Sources

Bilanzkreisvertrag Strom über die Führung von Bilanzkreisen (Standardbilanzkreisvertrag, gültig ab 01.08.2020, BK6-18-061) — Bundesnetzagentur, Beschlusskammer 6; 2020-08-01 (Geltungsbeginn; Festlegung vom 12.04.2019). Ziffer 5 (Rechte und Pflichten des BKV), Fahrplanregeln, Definition der Bilanzabweichung, Abrechnung mit reBAP
Positionspapier zur Bilanzkreisbewirtschaftung (BK6-13-104) — Bundesnetzagentur, Beschlusskammer 6; unbekannt (Verfahren 2013). Einleitung des Positionspapiers
§ 4 StromNZV – Bilanzkreise — buzer.de (Wiedergabe des amtlichen Verordnungstextes); unbekannt (geltende Fassung laut Abruf). § 4 Abs. 1 bis 3 StromNZV
Stromnetzzugangsverordnung (StromNZV), Gesamtfassung Stand 22.12.2023 — Clearingstelle EEG|KWKG (Abdruck aus gesetze-im-internet.de, BMJ/BfJ); 2023-12-22. § 2 Nr. 1 (Begriffsbestimmung Fahrplan)
Successful Implementation of 15-Minute Market Time Unit (MTU) in SDAC — EPEX SPOT / SDAC-Parteien; 2025-10-07. Pressemitteilung, erster Absatz

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