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Glossaire · Secteur de l’énergie & transition énergétique

Approvisionnement collectif des bâtiments (Gemeinschaftliche Gebäudeversorgung)

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L'approvisionnement collectif des bâtiments (Gemeinschaftliche Gebäudeversorgung, GGV) est en Allemagne un modèle à part entière au sens du § 42b de la loi sur l'économie énergétique (Energiewirtschaftsgesetz, EnWG). Plusieurs consommateurs finals d'un bâtiment utilisent alors l'électricité d'une installation solaire commune. La loi appelle cette installation « Gebäudestromanlage » (installation d'électricité de bâtiment). Selon la définition du § 3 EnWG, il s'agit d'une installation de production située dans, sur ou contre le bâtiment ou une dépendance associée, qui produit de l'électricité à partir du rayonnement solaire. Le modèle est donc limité à l'électricité solaire, en pratique au photovoltaïque en toiture, en façade, sur un garage ou un carport. Les autres producteurs, tels que les centrales de cogénération, n'entrent pas dans ce cadre. La réglementation a été introduite en 2024 avec le « Solarpaket I ». Elle s'adresse aux immeubles collectifs, aux copropriétés, aux bâtiments commerciaux et aux bâtiments à usage mixte.

Conditions légales

Selon le § 42b, alinéa 1, EnWG, un consommateur final peut utiliser l'électricité d'une installation d'électricité de bâtiment dans le cadre de la GGV lorsque quatre conditions sont réunies cumulativement :

  • L'électricité est utilisée sans transit par un réseau, à savoir dans le même bâtiment ou dans une dépendance du bâtiment sur lequel l'installation est installée.

  • L'électricité provient directement de l'installation ou d'un stockage également installé sur ce bâtiment ou sur une dépendance associée.

  • Les quantités d'électricité soutirées par le consommateur final sont mesurées par quart d'heure.

  • Le consommateur final a conclu avec l'exploitant de l'installation un contrat d'utilisation de l'électricité du bâtiment (Gebäudestromnutzungsvertrag). Ce n'est qu'alors qu'il est considéré, au sens de la loi, comme consommateur final participant.

Le contrat d'utilisation de l'électricité du bâtiment comporte trois éléments : le droit d'utilisation de l'électricité solaire avec la clé de répartition, la question de savoir si une rémunération en centimes par kilowattheure est versée et à quel niveau, ainsi que des règles relatives à l'exploitation, à l'entretien et à la maintenance de l'installation. Lorsqu'une communauté de copropriétaires exploite l'installation, une décision prise en vertu de la loi sur la propriété d'appartements (Wohnungseigentumsgesetz) peut remplacer le contrat. Les autres exigences s'appliquent alors par analogie.

Répartition par pas de 15 minutes

Le cœur du modèle est la répartition calculatoire. L'électricité solaire n'est pas cumulée sur l'année, mais répartie pour chaque intervalle de 15 minutes. Est répartie à chaque fois la plus petite de deux quantités : l'électricité solaire produite pendant ce quart d'heure ou la consommation totale de tous les participants pendant ce laps de temps. La répartition suit la clé de répartition convenue. Si rien de clair n'a été convenu, tous les participants reçoivent des parts égales. Personne ne peut se voir attribuer pour un quart d'heure plus d'électricité solaire qu'il n'en a lui-même consommé pendant ce temps. L'exploitant communique la clé de répartition à l'entité compétente dans le cadre de la communication électronique de marché.

Un exemple : entre 12h00 et 12h15, l'installation produit 4 kWh. Deux logements participants ont chacun une clé de 50 pour cent. Le logement A consomme 3 kWh pendant ce laps de temps, le logement B seulement 0,5 kWh. Sur le plan du calcul, 2 kWh reviennent à chaque logement. Toutefois, il n'est attribué à B que 0,5 kWh au maximum, A reçoit 2 kWh et soutire 1 kWh via son propre contrat de fourniture d'électricité. Le reste est injecté dans le réseau. La question de savoir si les parts non utilisées sont redistribuées à d'autres participants dépend de la clé choisie. Une clé dynamique s'oriente sur la consommation réelle, une clé statique utilise des quotas fixes. Physiquement, il est impossible de suivre quel kilowattheure circule vers quel logement. L'attribution résulte uniquement des valeurs mesurées et des règles de facturation.

Comme la mesure doit être effectuée par quart d'heure, il faut en pratique généralement des systèmes de mesure intelligents à tous les points de comptage concernés. Selon des rapports du secteur, les gestionnaires de réseau et les gestionnaires de point de mesure n'ont pas mis en œuvre ces concepts de mesure partout rapidement. La mise en œuvre dépend donc fortement du gestionnaire de point de mesure local.

Pas de fournisseur complet : distinction avec le Mieterstrom

La différence essentielle avec le Mieterstrom (électricité pour locataires) selon le § 42a EnWG : dans le Mieterstrom, le prestataire assure en règle générale l'ensemble de la fourniture, y compris l'électricité résiduelle provenant du réseau. Dans la GGV, l'exploitant n'a expressément pas à garantir l'approvisionnement complet des participants. Il doit toutefois, au début du contrat, les informer que l'installation ne peut pas couvrir leurs besoins intégralement ni à tout moment. Pour le soutirage restant, ils ont donc besoin de leur propre contrat de fourniture d'électricité. Ce contrat avec un fournisseur d'électricité de leur choix ne peut pas être restreint dans le contrat d'utilisation de l'électricité du bâtiment. Si l'installation est hors service pour une période prolongée pour des raisons autres que la météo ou le moment de la journée, l'exploitant doit en informer à temps, de même qu'en cas de remise en service.

C'est pourquoi de nombreuses obligations des fournisseurs ne s'appliquent pas. Les §§ 40, 41, alinéas 1 à 4, 6 et 7, ainsi que le § 42, alinéa 1, EnWG ne s'appliquent pas, notamment les exigences relatives au contenu des factures, à l'aménagement des contrats et à l'étiquetage de l'électricité. Les dispositions de facturation des §§ 40a et 40b s'appliquent par analogie. Il n'est toutefois pas nécessaire de proposer une facturation mensuelle, trimestrielle ou semestrielle. Du droit du Mieterstrom, le § 42a, alinéas 2 et 3, s'applique par analogie, à l'exception de certaines phrases. Le plafond de prix pour le Mieterstrom du § 42a, alinéa 4, n'est pas visé. Selon le texte de la loi, il n'existe donc pas de plafond de prix légal pour la GGV. En outre, le § 42b exclut expressément le § 21, alinéa 3, EEG. Il n'y a donc pas de supplément Mieterstrom pour la GGV.

La GGV se distingue aussi de l'autoconsommation classique. Dans l'autoconsommation, l'exploitant utilise lui-même l'électricité. Dans la GGV, l'exploitant et l'utilisateur sont distincts : le bailleur, la communauté de propriétaires ou un prestataire de services exploitent l'installation, les participants utilisent l'électricité. La GGV se distingue du partage d'énergie via le réseau public parce qu'elle fonctionne expressément sans transit par le réseau. Dès que de l'électricité circule par le réseau public, d'autres règles s'appliquent (voir partage d'énergie).

Mise en œuvre technique et limites

Sur le plan technique, l'installation solaire, un éventuel stockage et les points de consommation participants se trouvent derrière un point de raccordement au réseau commun. Celui qui ne participe pas reste, dans le bâtiment, un client du réseau tout à fait normal. La participation est volontaire et suppose un contrat. Les excédents sont injectés dans le réseau et sont rémunérés ou commercialisés selon les règles applicables en l'espèce.

La GGV ne signifie pas autarcie. La nuit, en hiver et en cas de forte demande simultanée, l'électricité provient du réseau. En été, des excédents apparaissent souvent à midi. Un stockage par batterie dans le bâtiment peut augmenter la part utilisée localement, parce qu'il déplace de l'énergie sur quelques heures. Il ne compense ni les longues périodes sombres ni les différences saisonnières. Le taux d'autarcie d'un bâtiment est donc un indicateur différent de la puissance installée de l'installation. La quantité d'électricité solaire réellement utilisée dans la maison dépend aussi de la possibilité de décaler la consommation dans le temps. Cela concerne par exemple la production d'eau chaude, les pompes à chaleur ou les points de recharge, s'ils sont pilotables et s'il existe des incitations à la flexibilité.

Sur le plan économique, le modèle est rentable parce que l'électricité solaire utilisée dans le bâtiment remplace une électricité du réseau plus chère. Le système n'est cependant pas gratuit : l'installation, la technique de mesure, la facturation et la maintenance coûtent de l'argent. Le raccordement au réseau et la fourniture d'électricité résiduelle restent nécessaires. Pour les habitants, le modèle n'est attractif que si le prix par kilowattheure est inférieur à leur soutirage d'électricité habituel et si les conditions sont compréhensibles. La participation signifie ici en premier lieu un droit d'utilisation et un avantage de prix, pas automatiquement la propriété ni un droit de regard.

Insécurité juridique après l'arrêt sur les Kundenanlagen

En novembre 2024, la Cour de justice de l'Union européenne a jugé que la définition allemande de la Kundenanlage (installation de client) n'est pas compatible avec le droit de l'UE. La Cour fédérale de justice (Bundesgerichtshof) a alors, par décision du 13 mai 2025 (EnVR 83/20), interprété la notion de manière restrictive. La réforme de l'EnWG de fin 2025 a apporté un régime transitoire temporaire pour les Kundenanlagen existantes. L'incidence sur la GGV est appréciée différemment. Certaines contributions spécialisées considèrent que la GGV est elle aussi affectée. D'autres soulignent que le cadre de la GGV demeure inchangé. On s'accorde largement à dire que sont surtout concernés les concepts s'étendant sur plusieurs bâtiments ou terrains. Pour les nouveaux projets, la qualification juridique du réseau de lignes dans le bâtiment devrait donc être examinée au cas par cas (état : novembre 2026).

Appréciation d'ensemble

La GGV vise à rendre l'électricité solaire utilisable sur les bâtiments multi-occupants sans que l'exploitant doive devenir fournisseur complet. Ainsi, les locataires et les copropriétaires sans toit propre peuvent eux aussi devenir des prosommateurs. Bien comprise, elle est un modèle qui attribue l'électricité solaire de manière calculatoire : limité spatialement à un bâtiment, dépendant de la simultanéité de la production et de la consommation par pas de 15 minutes et toujours intégré au réseau, au système de mesure et à la fourniture d'électricité résiduelle. Elle ne remplace pas le réseau public.

Sources

Autres entrées du glossaire

Edited by eCMS on 12.11.2026 05:05

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